海洋占地球表面积的70%，是人类重要的生存发展空间。迄今为止海洋虽然经过几次分割，但各国只有12海里的领海属于主权范围，200海里专属经济区则有国际性特征，公海则为人类共同所有。海洋既是各国友好交往和国际合作的重要舞台，但也是各国利益争夺的重要场所。随着科技和军事能力的大幅度提高，海洋越来越成为各个国家和国家集团加紧争夺的战略安全空间。
中国既是大陆国家，也是重要的海洋国家，海洋在中国国家安全和社会经济发展中占有极为重要的战略地位。近代以来的100多年间，中国遭世界列强从海上入侵达479次之多，其中规模较大的达84次，入侵舰船1860多艘，兵力47万多人。几乎所有的重要港口、港湾和岛屿，都曾遭外敌蹂躏。进入21世纪，中国在海上方向的战略利益更加重大，保卫海上安全越来越成为我国的重大战略问题。长期存在的海上安全威胁和大国势力的不断深入，使我国的海上安全形势比较复杂，不可盲目乐观。
去年美国推出了海上新战略——《21世纪海上力量合作战略》，再次肯定了美国海上力量的优势地位，明确美国海上力量需要完成的六大关键任务：利用前沿部署的决定性海上力量减少地区冲突；慑止大国冲突；赢得国家战争；对国土实施纵深防御：与更多的国家建立和保持合作关系；在地区性破坏力量影响全球体系之前予以预防或遏制。该战略提出美国要保持一支强大的海上舰队。根据美国的“海军313发展规划”，这支舰队包括航空母舰11艘，濒海战斗舰55艘，驱护舰88艘，攻击型核潜艇48艘，巡航导弹核潜艇4艘，弹道导弹核潜艇14艘，远征作战舰艇31艘，作战后勤舰艇30艘，未来海上预置舰12艘，支援保障舰船20艘，另外还要将战斗机数量增加到3800架。可见美国推行全球霸权的战略目标不但没有改变，而且进一步得到强化，可以预见，美国将在欧洲继续加紧推动“北约东扩”进程，在条件成熟时美国将重组和加强在亚太地区的军事存在，纠集有关国家强化军事同盟关系，以图从海上方向遏制中国和俄罗斯的崛起。因此从全球战略形势发展评估，中国在海上方向的战略压力可能将逐步增加。
此外在海上方向中国还面临许多棘手的现实问题。
首先是台湾问题。近年来，岛内“台独”势力的恶性发展，使台湾海峡的局势出现了严重的不确定因素，直接影响到地区的和平与稳定。2005年大陆邀请国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜等成功访问大陆，有力地打击了台独分裂势力，使海峡局势逐步好转，国民党的重新执政使海峡两岸改善关系迎来了机遇期。但“台独”对国家统一的威胁并没有从根本上消除，成为我国海上方向国家安全的重要隐患。
其次是岛屿与海域主权争端。目前在东海和南海海域，我国与有关国家存在着岛屿与海域归属争端，如中日钓鱼岛及东海归属争端、中国与东南亚部分国家的南沙岛屿争端，中越西沙岛屿争端等，这些争端将影响我国与海上邻国间的关系，而且容易导致美国等大国势力的介入，因此在一定条件下可能成为影响我国海上安全的重要因素。
为了保卫我国的海洋权益，维护我国海上国家安全，远东巡洋舰认为应采取如下措施强力应对：
首先要建设强大的具有远洋能力的蓝水海军，并不断扩大防御作战空间和战略防御纵深，增强海上战役综合作战能力和战略核反击能力。中国海军既担负着维护国家领海主权和海洋权益的使命，承担保卫国家海上方向安全、维护祖国统一和社会稳定、遏制来自海上方向的威胁、抵御和消灭海上来犯之敌、为国家的政治外交政策服务的重要任务，也应该为世界和地区稳定与安全做出应有贡献。
其次，加强与友好国家的合作，共同维护国家安全和地区稳定。一是继续依托上合组织这个平台，扩大与俄罗斯和中亚国家的合作，共同应对来自西部方向的安全威胁。二是要与东亚国家扩大合作领域，加深合作层次，利用中日韩三国会谈机制和东盟合作机制，积极推动东亚一体化进程，扩大东亚国家的共同利益。中国应明确表态支持日本成为联合国安理会常任理事国，支持日本成为世界政治大国，使美国假意支持日本“入常”露陷，促使日本逐步脱离日美同盟轨道。同时为东南亚友好国家提供安全保障。三是积极推动中俄印三国战略合作，支持印度成为安理会常任理事国，支持印度、巴基斯坦加入上海合作组织。
再次要加强海上安全合作，应对并解决海洋方向的传统安全和非传统安全威胁。由于海洋安全问题关系到各国生存与发展的环境，20世纪90年代以来，亚太地区双边和多边安全合作在各个层次和各个领域迅速发展，海上安全合作更呈现出广阔的前景。开展实质性的海上军事安全合作已经成为中国海军重要的任务。中国在亚太地区有着十分重要的海洋安全利益，中国对亚太地区海上安全合作持积极态度，主张坚持以共同安全作为亚太地区海上安全合作的目标；坚持以《联合国宪章》宗旨和原则、《联合国海洋法公约》、和平共处五项原则以及其他公认的国际法原则作为处理地区海上安全问题的基本准则；坚持用综合手段应对地区海上的传统安全问题和非传统安全威胁，循序渐进地推进海上军事合作。
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