近来，美国各大智库接连推出数个中国报告，预测中美关系及中国未来，并为奥巴马总统建言献策。这令国人越来越关注美国智库这个隐藏于政府背后的“思想酝酿者”和“点子高手”。

------------------------------------- 两类智库 -----------------------------------

美国有两类智库：

一类是自上而下型的，从政府或政党那里拿钱，不用为生计发愁了，但你不能批评政府或政党。

另一类是像CSIS这样自下而上型的，想说什么就说什么，但你不得不为生计奔波，不得不去筹钱，并且要为立项绞尽脑汁。如果项目做错了，搞不好还得倒贴。两类智库代表了两种截然不同的生存方式。

显然自上而下型是最牛的, 牛角就是：美国顶尖智库战略与国际研究中心（CSIS），有45年历史。

美国历届政府都在寻找新点子，但自己却不发明。智库的作用就是创造这些新点子，然后通过有效渠道，传达给政府，接着，政府将这些点子转化为政策。

智库中汇集了全美各领域的顶尖学者。


------------------------------------- 两轨沟通 -------------------------------------

在美国，有“一轨”和“二轨”的说法。“一轨”指的是政府间的全面交流，“二轨”指与政府关系亲近的人士之间的交流，即智库或大学相关的项目与他们同行的交流。



---------------------------------------- 注重局部 强调手段 -------------------------------


美国智库近十年，借鉴了美国军事战略的发展，亦进行了“精确打击”的调整。更加注重“局部区域”智库围剿。由此美国本土形成了近2000家智库社区。

其涉猎范围包罗万象，触及世界每个角落。

但局部的精确打击势必会造成整体性的偏离。其结果就是美国总统处于救急又救火的状态。和对争议地区的既定政策执行延续性和持久性出现弱化。

从一个侧面也反映出，美国智库的执行能力过于渺小。这种渺小就必然促成其更加“强调手段”的精确和毒辣，如“外科手术”般的解决问题。

在智库范畴内就形成了这样一种困局：预测未来而对现实缺乏行动指示；强调现实局部而又缺失执行力。


当强调短期效果，就必然损害长期收益。这或许是美国智库所面临的困饶，和美国的困饶。


------------------------------------- 整体性 -----------------------------------


自奥巴马上台后，大家都看到了美国政策实现了“180度”的转换。

这种转换就是：在美国本土实行“精确打击”；对国际采用“无为”的整体性策略。

如：对通用的具体数额注资和一条一条的重组政策，甚至连CEO坐专机到华盛顿开会都怒视。

又如：对海盗的漠视和以巴冲突的旁观等等。而强调全球变暖、全球核裁军、全球金融新秩序等等。



------------------------------------- 咨询未来、搞定现在 -----------------------------------

当人们还在惊诧于美国的180度时，美国正在倡导一种未来整体性世界范畴。这也是我们知道的“多极世界”。

因为智库们知道，

1、美国的单极需要世界！

2、美国目前的困境只有在世界范围内才能得到有效化解！

3、美国需要一场“整体性的胜利”，而不是“阿富汗”式的胜利。

4、美国在等未来整体性混局中的“渔翁得利”的机会。这是美国的强项。

未来的整体性策略正在世界范围内形成。在这个过程中，美国2000家智库也在寻求自身对“新点子”执行力和控制力的掌握。（从克林顿到朝鲜解人质、和到缅甸游说就可以看出）


美国智库正在强化整体性未来和局部掌权的方式转变。他们不在沉迷于“新点子”的纸上功夫。

他们的新口号就是：咨询未来、搞定现在。



上面的口号出自：http://bbs.news.163.com/bbs/guoji/151540899.html





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小范 2009.10.10